Проходить обучение по охране труда обязаны все без исключения работники — в том числе руководители организаций и индивидуальные предприниматели, выступающие в роли работодателей. Такое требование закреплено в статье 219 Трудового кодекса РФ.
Правила, по которым нужно организовывать обучение и проверять, насколько хорошо сотрудники усвоили требования охраны труда, устанавливает Правительство РФ. При этом власти учитывают мнение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений.
Ключевые нормы зафиксированы в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Документ определяет не только алгоритм обучения, но и требования к организациям, которые оказывают соответствующие образовательные услуги.
Таким образом, чтобы соблюсти закон, работодателю нужно: ориентироваться на утверждённые правила, выбирать аккредитованных провайдеров обучения и обеспечить прохождение курсов всеми сотрудниками — от рядовых работников до топ‑менеджмента.
Где проводится обучение
Обучение может проходить либо в специализированной организации — аккредитованном учебном центре, либо непосредственно у работодателя, если тот организует процесс самостоятельно. При этом некоторые категории работников обязаны обучаться именно в учебном центре: например, руководители и их заместители, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний и те сотрудники, которых работодатель приказом назначил проводить обучение других работников.
Программы обучения
Программы обучения по охране труда подбираются с учётом должности, условий работы и обязанностей сотрудника.
Так, программа А охватывает общие вопросы охраны труда и принципы работы системы управления охраной труда. Она рассчитана на руководителей, их заместителей, специалистов по охране труда, членов комиссий и ряд других категорий работников.
Программа Б знакомит с безопасными методами и приёмами выполнения работ в условиях, когда есть вредные или опасные производственные факторы.
Программа В посвящена безопасным методам работы в ситуациях повышенной опасности.
Отдельно предусмотрено обучение по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) — оно необходимо сотрудникам, которые используют СИЗ, требующие практических навыков обращения с ними.
Также существует программа обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Она обязательна для ряда категорий работников: например, для тех, кто проходит обучение по программам А, Б или В, для представителей рабочих профессий, а также для лиц, чья деятельность по закону предполагает обязанность оказывать первую помощь.
Важно, что при освоении программ Б и В обязательно проводятся очные практические занятия — их объём должен составлять не менее 25 % от общего количества учебных часов. Это помогает закрепить полученные знания на практике и повышает уровень безопасности на рабочем месте.
Как организовать обучение
Чтобы организовать обучение по охране труда, работодателю сначала нужно разработать локальные нормативные акты — например, Положение, в котором будут прописаны виды обучения, обязанности ответственных лиц и перечень необходимых документов.
После этого наступает этап планирования: компания решает, каких сотрудников обучит своими силами, а каких направит в учебный центр. Такое решение оформляется приказом — его обязательно согласовывают с профсоюзом.
Далее уполномоченному сотруднику предоставляют доступ к кабинету по охране труда в личном кабинете на портале ЕИСОТ (через «Госуслуги»). Там же он получает право передавать данные в реестр Минтруда.
Работодатель также назначает как минимум двух ответственных за проведение обучения — второй сотрудник будет замещать первого, когда тот отсутствует. Для проверки знаний создают комиссию: она может быть единой либо состоять из нескольких профильных групп. В состав включают не менее трёх человек — председателя, его заместителя (или заместителей) и членов комиссии.
Программы обучения составляют на основе примерных тем из приложения 3 к Порядку обучения № 2464, а затем утверждают приказом.
Сам процесс обучения проходит поэтапно: сначала сотрудник проходит вводный инструктаж, затем — первичный инструктаж прямо на рабочем месте. После этого его обучают требованиям охраны труда, навыкам оказания первой помощи и правильному применению средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Завершается обучение проверкой знаний. Только после успешного прохождения этого этапа работника допускают к стажировке и самостоятельной работе.
О чем еще необходимо знать
На микропредприятиях обучение по охране труда, правилам оказания первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) можно организовать в формате инструктажей прямо на рабочем месте. Однако если в организации есть работы повышенной опасности, такой подход не подойдёт: в этом случае обучение нужно проводить по общим правилам раздела VI Порядка обучения № 2464.
Пренебрегать требованиями к обучению по охране труда крайне рискованно — это может обернуться для работодателя серьёзными последствиями. Речь не только о прямых штрафах: из‑за отсутствия должного обучения растёт вероятность производственных травм и аварий. Сотрудники без необходимой подготовки чаще совершают ошибки, которые способны привести к тяжёлым инцидентам. В результате компания сталкивается с дополнительными расходами — приходится тратить время и деньги на расследование происшествий, выплачивать компенсации пострадавшим, а порой и отвечать в суде.
Есть и косвенные риски — например, репутационные потери. Нарушения в сфере охраны труда подрывают доверие партнёров и клиентов. К тому же при несчастном случае допуск к работе необученного сотрудника автоматически ведёт к увеличению страховых выплат и создаёт проблемы при последующих проверках. Если у компании нет утверждённых программ обучения или они не соответствуют нормативам (в т. ч. Постановлению Правительства № 2464), это сразу фиксируется как нарушение.
Некоторые работодатели относятся к обучению по охране труда формально, считая его простой формальностью. Это опасное заблуждение: даже на сравнительно простых работах отсутствие базовых знаний у персонала значительно повышает риск ошибок. К примеру, неподготовленный сотрудник может неправильно использовать оборудование — и это спровоцирует аварию или станет причиной травмы.
В итоге штрафы и судебные иски из‑за подобных нарушений способны серьёзно подорвать бизнес. Поэтому вкладывать средства в качественное обучение стоит рассматривать не как обязательные расходы, а как важный вклад в безопасность сотрудников и долгосрочную стабильность компании. Главное — не ограничиваться формальным проведением занятий, а следить за тем, чтобы работники действительно усвоили материал, особенно на сложных производствах или при работе с техникой.
