Без прохождения процедуры сертификации невозможно легально ввозить и продавать товары на территории России. Этот механизм выполняет важную защитную функцию: он ограждает потребителей от попадания на рынок продукции, которая может представлять угрозу для здоровья или имущества.
Чтобы избежать многомесячных проволочек на таможне, вызванных отсутствием сертификата или ошибками в его оформлении, необходимо заблаговременно изучить все требования, касающиеся подтверждения соответствия именно вашего товара.
Код ТН ВЭД
Определение кода ТН ВЭД следует осуществить ещё до того, как будет оформлена закупка товара за рубежом. Это даёт возможность заблаговременно прояснить все требования к сертификации и рассчитать, во сколько обойдётся оформление необходимой документации.
Бывает, что расходы на получение сертификата превосходят стоимость самой закупаемой партии товара. По этой причине крайне важно заранее произвести тщательную оценку всех сопутствующих издержек — это позволит принять взвешенное решение о целесообразности закупки и избежать неприятных сюрпризов на этапе таможенного оформления.
Определить код ВЭД можно, найдя продукцию в постановлении № 2425. Здесь есть два списка продукции; Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Также можно найти соответствующий технический регламент и изучить его.
Обращение в орган по сертификации
Для получения сертификата или декларации о соответствии импортёру надо обратиться в аккредитованный орган по сертификации. Прежде всего потребуется подготовить базовую информацию о товаре: указать десятизначный код ТН ВЭД, привести полное и точное наименование продукции, описать её предназначение (область применения и функции), перечислить технические характеристики, а также состав и используемые материалы.
Эти данные — обязательный минимум для старта процедуры. Однако ими дело не ограничивается: предстоит собрать пакет сопроводительных документов. Если импортер планирует ввозить несколько разных товаров, на каждый из них нужно подавать отдельную заявку.
После подачи заявки орган по сертификации разрабатывает макеты документов и согласовывает их с заявителем. Как только согласование завершено, заявки регистрируются в личном кабинете органа по сертификации в реестре Росаккредитации. С этого момента вносить какие‑либо изменения или правки уже нельзя.
Далее орган по сертификации оформляет письма на ввоз образцов продукции и подготавливает комплект договоров — отдельно по каждому сертификату. Для этого заявителю необходимо предоставить инвойс на образцы.
После этого образцы ввозятся на территорию страны и направляются на лабораторные испытания. Лишь по итогам тестирования, когда готов протокол испытаний, становится возможным зарегистрировать документ о соответствии.
Ввоз образцов для испытаний
Ввезти товар без сертификата нельзя, но чтобы получить сертификат, надо провести лабораторные испытания продукции. Для этого нужно оформить ввоз образцов для испытаний. Пробы и образцы, ввозимые в РФ и предназначенные для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, подлежат таможенному декларированию.
Для таможенного оформления образцов для целей подтверждения безопасности импортеру надо предоставить в ФТС договор и письмо от испытательной лаборатории с указанием количества требуемых для проведения испытаний образцов.
Порядок отбора проб и образцов для испытаний установлен в ГОСТ 31814-2012. Он регламентирует условия для серийно выпускаемой продукции и товарных партий. Орган по сертификации помогает в прохождении всей процедуры ввоза образцов, гарантируя соблюдение установленных норм и требований.
Импортеру важно осознавать, что данный этап — неотъемлемая часть процесса подтверждения соответствия, требующая дополнительного времени. Следует учитывать, что сами лабораторные испытания тоже занимают немало времени: в зависимости от типа продукции они могут длиться от нескольких недель до нескольких месяцев.
Схемы сертификации для импорта
Выбор подходящей схемы сертификации определяется объёмом поставок и частотой импорта товаров. Существует несколько основных вариантов, каждый из которых ориентирован на конкретные условия ввоза продукции.
Прохождение сертификации для партии товара. Подойдет, если товар доставляют маленькими партиями либо для разовой поставки. Сертификат действителен в течение 12 месяцев со дня выдачи. Выданный сертификат остаётся действительным в течение года с момента оформления. В документе чётко фиксируется количество единиц продукции, а также указываются сопровождающие документы — контракт и инвойс. Это количество можно ввезти разово или ввозить постепенно.
Сертификация для серии товаров. Подходящий вариант для постоянных крупных поставок и частых поставок одного товара. Оформляется на резидента РФ, официального представителя производителя изделий, выпущенных в определенное время. Согласно этой схеме оценке соответствия продукция подлежит вместе с проверкой производственного процесса по изготовлению этой продукции. При выборе этой схемы необходимо проводить ежегодный инспекционный контроль как подтверждение безопасности и качества продукции, тем самым подтверждая действительность сертификата.
Особая схема предусмотрена для товаров с повышенным уровнем опасности. Она применяется редко и исключительно в отношении технически сложных изделий.Ключевая особенность этой процедуры — обязательная проверка каждой единицы продукции в отдельности.
Когда сроки действия разрешительных документов подойдут к концу, пройти сертификацию потребуется повторно.
Можно ли получить сертификат в другой стране?
Оформить документ можно в любой стране Евразийского экономического союза. Однако в последнее время в России заметно усилился контроль за сертификатами, выданными в других государствах‑членах ЕАЭС.
Так, в минувшем году Росаккредитация получила право приостанавливать действие сертификатов из других стран Союза, если они были оформлены с нарушениями. На текущий момент уже аннулировано несколько десятков подобных документов. В рамках совершенствования системы оценки соответствия Росаккредитация прорабатывает внесение в Договор о ЕАЭС принципа резидентства. Не исключено, что скоро в России будут действительны только российские сертификаты.
Чтобы избежать неприятностей, важно с особым вниманием подойти к выбору органа по сертификации — он обязательно должен иметь соответствующую аккредитацию. Кроме того, следует заранее заложить достаточный временной ресурс на проведение лабораторных испытаний и оформление всей необходимой документации.
