Теперь импортёры обязаны заранее уведомлять ФНС о поставке, перечислять обеспечительный платёж в размере НДС и акцизов и получать QR-код для предъявления на границе. Без этого груз не пропустят на территорию РФ.
Как работает новая система
Алгоритм действий импортёра выглядит так:
1. За два календарных дня до предполагаемого пересечения границы подать в ФНС документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) через личный кабинет налогоплательщика или оператора ЭДО.
2. Одновременно с этим перечислить на соответствующий КБК сумму обеспечительного платежа, равную предполагаемому НДС и акцизам.
3. ФНС проверит данные и наличие средств. Если всё корректно, документу присвоят статус «Обеспечен» и сгенерируют QR-код.
4. Импортёр передаёт QR-код перевозчику или экспедитору.
5. На границе ФТС сканирует код и проверяет статус ДОПП. Только при статусе «Обеспечен» груз пропускают.
Цели и последствия для бизнеса
Основная задача СПОТ — борьба с «серым» импортом и схемами, когда товары оформлялись на фиктивные компании, а затем перепродавались без уплаты налогов. По оценкам Минфина, внедрение системы позволит дополнительно собрать около 50 млрд рублей уже в 2026 году.
Для бизнеса нововведение несёт ряд последствий. Обеспечительный платёж может составлять значительную сумму — около 22 % от стоимости товара, — что создаёт риск кассовых разрывов, особенно для малого и среднего бизнеса. На старте возможны технические сбои, задержки на границе и необходимость закладывать в тарифы перевозчиков время на проверку документов. Эксперты прогнозируют увеличение операционных издержек на 15–25 % в первые 6–9 месяцев работы системы. Кроме того, любая ошибка в ДОПП — например, в коде ТН ВЭД или ставке акциза — приведёт не к штрафу, а к остановке поставки: ФНС просто не присвоит статус «Обеспечен».
Ключевой момент — перечень исключений. От уплаты обеспечительного платежа освобождены крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга и организации из реестра уполномоченных экономических операторов (УЭО). Таким образом, крупный бизнес, уже работающий в режиме прозрачности, получает льготу. А вот малый и средний бизнес, у которого часто нет ресурсов на сложную систему комплаенса, вынужден нести дополнительную финансовую и административную нагрузку. Это создаёт риск перераспределения рынка в пользу крупных игроков.
При этом СПОТ не распространяется на ряд категорий товаров и ситуаций — например, на наличные деньги, нефть, товары для личного пользования, дипломатические грузы и транзитные поставки.
Чтобы минимизировать риски с 1 июня, импортёрам стоит заранее пересчитать финансовую модель с учётом авансовой уплаты налогов, обновить договоры с поставщиками и перевозчиками, чётко прописав сроки предоставления данных. Также важно настроить бесперебойную работу через оператора ЭДО или личный кабинет ФНС для подачи ДОПП и внедрить строгий контроль корректности всех данных — кодов ТН ВЭД, ставок налогов и т. д.
На этапе запуска системы возможны технические сбои и накладки. Поэтому рекомендуется закладывать дополнительный запас времени на оформление документов и прохождение границы.