Проблема отсутствия единого определения актуальна для российского рынка: по отраслевым оценкам, в стране функционирует около 2 тысяч профессиональных торговых центров. При этом ещё примерно 6,5 тысяч объектов формально имеют статус торговых центров, хотя по сути ближе к традиционным рынкам или смешанным торговым площадкам. Такая размытость понятий порождает споры о статусе объектов и создаёт сложности в их регулировании.
Инициатива возникла на фоне новых государственных мер по усилению контроля за расчётами в торговле. В одном из законопроектов вводится термин «организатор массовой торговли», под который могут попасть владельцы самых разных торговых площадок. В случае принятия документа владельцев торговых центров могут обязать следить за использованием кассовых аппаратов арендаторами.
Сейчас аналогичные требования распространяются на розничные рынки. Однако, как отмечают в РСТЦ, некоторые площадки пытаются избежать их выполнения, позиционируя себя как торговые центры. При этом в отрасли подчёркивают: добросовестные ТЦ и без дополнительных предписаний контролируют наличие касс у арендаторов. Тем не менее новые обязательства могут привести к росту расходов для бизнеса.
Предприниматели выражают опасения, что унифицированные правила могут быть распространены на все форматы торговли без учёта их специфики. Это означает, что одинаковые требования могут предъявить как к масштабным торговым комплексам, так и к небольшим торговым пространствам — что, по мнению бизнеса, не вполне справедливо.
Дискуссии о чётком определении торгового центра ведутся уже несколько лет. Изначально в качестве критериев рассматривали такие параметры, как наличие единой управляющей компании, минимальная площадь объекта, число арендаторов и доля сетевых магазинов. Однако эксперты указывают, что ориентация исключительно на площадь уже не соответствует реалиям современного рынка: в последние годы набирают популярность компактные форматы торговых центров.
В связи с этим участники рынка предлагают более комплексный подход к определению статуса торгового центра. Помимо площади, следует учитывать планировку объекта, присутствие якорных арендаторов, транспортную доступность и уровень комфорта для посетителей. Такой подход позволит точнее отразить разнообразие форматов и их функции в современной торговой инфраструктуре.
Вместе с тем часть специалистов высказывает опасения относительно возможной обязательной сертификации. Если процедура окажется сложной и затратной, она может превратиться в очередную обременительную формальность для бизнеса, не приносящую реальной пользы ни владельцам ТЦ, ни потребителям.