Цель поправок — добиться единообразного применения правовых норм, отразить актуальные изменения отрасли и повысить контроль за качеством туристских услуг.
В документе предложено закрепить определения для трёх терминов: «некапитальный объект туристской инфраструктуры», «туристский поход» и «бронирование мест размещения».
Под некапитальным объектом туристской инфраструктуры предлагается понимать сооружение, предназначенное для обслуживания туристов и обеспечения им комфортного и безопасного пребывания — в том числе для размещения, питания и отдыха. Такие объекты создаются для рекреационных, познавательных и развлекательных целей, не имеют прочной связи с землёй, а их конструкция допускает перемещение либо демонтаж с последующей сборкой без потери функциональности и ключевых характеристик. К этой категории могут относиться, например, киоски, навесы и аналогичные сооружения.
Туристским походом планируется считать передвижение группы туристов по заранее определённому маршруту — в том числе с применением активных способов и разных средств передвижения. Цели такого перемещения могут быть туристско‑рекреационными, спортивными и иными, за исключением научной деятельности.
Бронирование мест размещения трактуется как резервирование за потребителем конкретного варианта размещения: номера (либо места в многоместном номере), отдельного здания или его части, сооружения либо оборудованной и благоустроенной площадки кемпинга — в том числе для установки палатки или транспортного средства, приспособленного для проживания. Услуга предоставляется на условиях, зафиксированных в заявке клиента, и считается подтверждённой после акцепта со стороны исполнителя.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают ввести для туристов обязанность сообщать туроператору о медицинских противопоказаниях, если они способны повлиять на безопасность путешествия. По мнению депутатов, такая мера поможет скорректировать программу отдыха, соблюсти требования законодательства и в целом повысить качество оказываемых туристских услуг.
