Сейчас крупнейшие цифровые платформы соблюдают соответствующие требования законодательства на добровольной основе — в рамках подписанного меморандума. Тем не менее, по утверждениям селлеров, обязательства по документу выполняются не в полном объёме. Так, большинство продавцов отмечают, что по‑прежнему сталкиваются с ситуацией, когда скидки применяются за их счёт без получения от них явного согласия.
Вице‑премьер Дмитрий Григоренко курирует работу над законом и сопутствующими подзаконными актами. Новые правила начнут действовать с 1 октября 2026 года: они установят чёткие предписания относительно того, как платформы должны взаимодействовать со своими партнёрами, закрепят требования к офертам маркетплейсов, регламентируют порядок их изменения, а также правила предоставления скидок покупателям и иные важные аспекты.
При этом министр отмечает, что, по информации от предпринимателей и экспертов, принятый закон не охватывает все актуальные вопросы — в том числе из‑за того, что практики работы цифровых платформ трансформируются буквально каждую неделю. Ещё 11 ноября прошлого года крупнейшие маркетплейсы — Wildberries (входит в объединённую компанию Wildberries & Russ, RWB), Ozon и «Авито» — подписали добровольный меморандум цифровых платформ. В рамках этого документа компании взяли на себя обязательство заранее соблюдать положения будущего закона и дополнительно согласовали ряд условий взаимодействия с селлерами.
Однако предприниматели подчёркивают, что принятых мер оказывается недостаточно для решения существующих проблем. Особенно остро стоят несколько вопросов: во‑первых, иностранные продавцы получают заметно более низкие комиссии по сравнению с российскими, что создаёт неравные условия конкуренции. Во‑вторых, платформы по‑прежнему нередко вводят скидки на товары без согласования с продавцами, из‑за чего последние несут финансовые потери. В‑третьих, вызывает беспокойство практика бесконтрольных возвратов товаров — она не только увеличивает издержки селлеров, но и создаёт дополнительные логистические сложности, а чёткие правила и ограничения в этой сфере пока отсутствуют.
«Эти вопросы необходимо урегулировать законодательно, и Минэкономразвития уже готовит поправки в законодательство, в том числе закон о платформенной экономике», — сказал на совещании Максим Решетников.
Ассоциация цифровых платформ (АЦП) совместно с Минэкономразвития подготовила ряд предложений по дополнению действующего меморандума — это позволит оперативно устранить существующие проблемы ещё до вступления в силу новых законодательных норм.
Как сообщил на совещании первый заместитель главы Минэкономразвития Максим Колесников, 8 апреля разработанные инициативы были направлены широкому кругу заинтересованных сторон. Среди получателей — операторы цифровых платформ, крупнейшие банки и торговые сети, а также администрация президента, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Центральный банк (ЦБ).
Цель этих предложений — выработать согласованные меры, которые помогут оперативно урегулировать актуальные вопросы взаимодействия платформ с продавцами и улучшить условия работы для всех участников рынка.
В числе предложений — исключение дискриминации российских продавцов по сравнению с иностранными, то есть запрет на установку для отечественных селлеров комиссии и стоимости услуг выше, чем для иностранных. Также предлагается закрепить право продавцов отказываться от скидок без последствий (то есть без изменения порядка ранжирования карточки товара в поиске, снижения рейтинга селлера и других ущемлений его интересов), прописать правила отказа и возврата товара покупателями, формировать единую цену товара на маркетплейсах, которая не зависит от средства платежа, и открытую модель доступа к программам лояльности банков.
На совещании Максим Колесников отметил, что одной из актуальных проблем остаётся задержка перечисления денежных средств продавцам. В связи с этим Минэкономразвития предлагает дополнить меморандум соответствующими обязательствами для маркетплейсов.
По позиции министерства, маркетплейсы должны заблаговременно предупреждать селлеров о любых изменениях в порядке и сроках перевода денег — не менее чем за 45 дней до вступления таких изменений в силу. Кроме того, ведомство считает необходимым установить предельный срок, в течение которого денежные средства должны быть перечислены продавцу: в качестве ориентира предлагается двухнедельный период.
Колесников подчеркнул, что любая отсрочка выплат должна быть не просто формально зафиксирована, а экономически обоснована и соразмерна тем целям, для которых она вводится. Например, при определении допустимого срока удержания средств важно принимать во внимание реальные сроки, необходимые для обработки возвратов товаров, — чтобы период отсрочки соответствовал фактическим логистическим и административным процессам.
Наиболее чувствительными для селлеров сейчас являются вопросы периодичности выплат: например, выплаты раз в месяц — это крайне редко для такого вида деятельности, как интернет-торговля, подчеркивает президент Союза интернет-торговли Виталий Гаврилов. Хотя бы потому, что заработная плата сотрудникам по трудовому законодательству должна выплачиваться не реже двух раз в месяц. Поэтому ежемесячные выплаты фактически лишают селлеров оборотных средств, по этому поводу в союз поступает большое количество обращений.
В то же время маркетплейсы выполняют свои обязательства по меморандуму лишь частично, а по некоторым его положениям к исполнению только готовятся, сказал на совещании с платформами Максим Решетников. Это показал и опрос бизнеса, проведенный Минэком совместно с центрами «Мой бизнес». Исследование по соблюдению платформами условий меморандума провели на базе ИИ-консультанта для бизнеса по работе на платформах — этот постоянный канал обратной связи селлеров министерство запустило в феврале 2026 года. В канал предприниматели могут направлять свои вопросы и сообщать о проблемах.
Так, подавляющее большинство продавцов заявили, что продолжают сталкиваться со скидками за свой счет без их явного согласия. Только 20% опрошенных селлеров сообщили, что скидки делают исключительно по согласованию с ними, тогда как 79% продолжают сталкиваться с регулярными или эпизодическими скидками за свой счет без согласия.
Также селлеры указывают на регулярные корректировки их отчетов о продажах без уведомления от маркетплейса — об этом говорят 47% респондентов (48% опрошенных при этом отмечают удобный функционал отчетов). Рассказывают продавцы и о замедлении скорости работы техподдержки по сравнению с прошлым годом (30% респондентов), 12% селлеров заявили о неустранении нарушений правообладания, несмотря на предоставление доказательств.
На совещании с представителями платформ Максим Решетников отметил, что маркетплейсы исполняют свои обязательства по меморандуму лишь частично, а по ряду положений ещё только готовятся приступить к их реализации.
Эти выводы подтвердились результатами опроса бизнеса, который Минэкономразвития провело совместно с центрами «Мой бизнес». Исследование соблюдения платформами условий меморандума опиралось на данные ИИ‑консультанта для бизнеса по работе на платформах — сервиса, запущенного министерством в феврале 2026 года в качестве постоянного канала обратной связи с селлерами. Через этот канал предприниматели могут задавать вопросы и сообщать о возникающих проблемах.
Результаты опроса выявили ряд существенных трудностей, с которыми сталкиваются продавцы. Большинство из них по‑прежнему вынуждены нести расходы из‑за скидок, вводимых платформами без их явного согласия: лишь 20 % опрошенных подтвердили, что такие скидки применяются исключительно по согласованию с ними, в то время как 79 % регулярно или время от времени сталкиваются с подобной практикой за свой счёт.
Кроме того, 47 % респондентов сообщили о случаях, когда их отчёты о продажах корректировались маркетплейсами без предварительного уведомления. При этом почти половина опрошенных (48 %) отметили, что в целом функционал отчётов им удобен. Ещё одна проблема, на которую обратили внимание продавцы, — снижение скорости работы техподдержки по сравнению с прошлым годом: об этом заявили 30 % участников опроса. Также 12 % селлеров указали на то, что нарушения правообладания остаются неустранёнными даже после предоставления необходимых доказательств.
