С 2025 года все объекты размещения — от отелей до глэмпингов — обязаны пройти самооценку и войти в государственный реестр для легальной работы. Реформа дает преимущества всем участникам рынка: владельцы средств размещения подтвердят свой сервис и могут привлекать больше гостей, туристы получают уверенность, что их ожидания от отдыха совпадут с реальностью, а у туристических агрегаторов будут проверенные данные об объектах, которые они предлагают.
Открывая заседание, министр Максим Решетников поблагодарил коллег из Росаккредитации, регионов и бизнеса за совместную работу.
«Созданная единая база данных решает сразу несколько задач: бизнесу гарантирует равные условия, регионам помогает вывести в правовое поле значимый сектор экономики, а для туристов обеспечивает комфортный отдых. Наша цель — сделать так, чтобы «звезды» стали для гостей знаком доверия и качества», — подчеркнул он.
Государственный реестр насчитывает почти 28 тысяч объектов размещения, включающих отели, кемпинги, санатории и базы отдыха. Общее количество номеров превышает 967 тысяч. Успешно прошел эксперимент по легализации гостевых домов: более 5,5 тысяч объектов зарегистрированы в 17 регионах и на территории «Сириус».
Статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Херсонцев представил детальную аналитику. Он напомнил, что в начале реформы в реестр были автоматически включены 22,5 тыс. объектов с действующими свидетельствами. Эти объекты, а также новые типы размещения, например, базы отдыха и кемпинги, должны были до 1 сентября 2025 г. подтвердить свой статус. Ключевой результат года — количественный прирост реестра на 23,8% (5363 объекта), а общее число средств размещения с учетом гостевых домов превысило 33,5 тыс. При этом темпы по включению в реестр сохраняются на достаточно высоком уровне.
Особое внимание было уделено контрольно-надзорной деятельности. За 2025 г. региональные органы провели 9588 мероприятий, выдав 6122 предостережения и 3317 предписаний. Активная работа по легализации и очистке реестра привела к значительному сокращению числа приостановленных объектов: с 4947 на 1 сентября до 1284 к началу 2026 г. А с сентября 2025 г. за нарушение новых правил — например, работу отеля без регистрации в государственном реестре — ввели административную ответственность.
«Мы договорились с регионами о мягком подходе: штрафы применяются, когда иные меры исчерпаны», — отметил Алексей Херсонцев.
Введены ограничения для онлайн-агрегаторов: с сентября 2025 года они не могут размещать неклассифицированные объекты. С января 2026 года это правило распространилось на гостевые дома. С марта 2026 года туроператоры смогут формировать пакеты только с классифицированными объектами.
Руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач доложил о модернизации системы присвоения «звезд». Процедура стала полностью электронной и быстрой: максимальный срок сокращен с 90 до 60 дней, а на практике занимает в среднем 20 дней.
«Мы оптимизировали процесс, но не снизили планку. Получить «звезды», не соответствуя нормативам, не получится», — заявил Дмитрий Вольвач. Стоимость оценки стала гибкой и зависит от категории и размера отеля: например, для «одной звезды» — от 22 до 50 тыс. руб., для «пяти звезд» — от 190 до 255 тыс. руб.
Существенно ужесточены требования к экспертам. Сегодня аккредитовано 64 организации с 381 экспертом. Уже оценено почти 2900 объектов, среди которых преобладают трехзвездочные (1500) и четырехзвездочные (671) гостиницы. До 1 сентября 2026 г. все эксперты обязаны пройти переаттестацию.
