Финансовая стратегия длинною в 10 лет: как правительство РФ регулирует нефтянку

Эксперты не ожидали, что правительство снимет пошлины на экспорт нефтепродуктов в 2024 году. Все же это случилось, и котировки нефтяных компаний поползли вверх, а в регионах России не хватает дизельного топлива на АЗС. Что творится на рынке нефти, и какие он претерпел изменения за последние 10 лет?

Хорошо или плохо?

Общественность дает множество точек зрения по поводу данной регулятивной меры. По сути правительство сделало все правильно, чтобы защитить и государство, и нефтянку, и внутренний рынок.

Максим Ильгов, представитель “ONLY BANK”, смотрит на происходящие с точки зрения налогов.

1. Общая стратегия и цели.Снятие пошлины на экспорт нефти и увеличение НДПИ за последние десять лет были направлены на оптимизацию налоговой нагрузки и повышение эффективности нефтяной отрасли в России. Эти меры способствовали стимулированию экспорта, справедливому распределению доходов, развитию внутренней переработки, а также тщательному анализу и стратегическому планированию.

2. Стимулирование экспорта и экономические выгоды. Рост экспорта нефти из России с 2010 по 2023 год, достигший пика в 2020 году с объемом 238,6 млн миллионов тонн, стал возможным благодаря снижению экспортных пошлин. Это улучшило конкурентоспособность российской нефти на мировом рынке и увеличило доходы от экспорта.

3.НДПИ и влияние на государственный бюджет. Увеличение НДПИ с 2010 года значительно увеличило государственные доходы. По итогам 2022 года налог на добычу сырья принес 11 трлн рублей в госказну. НДПИ в структуре всех налоговых доходов государства в 2022 году достигла трети (33%). Это подчеркивает значительное влияние повышения НДПИ на экономику страны.

4.Укрепление международных отношений. Снижение пошлин также способствовало укреплению торговых отношений с различными странами и расширению географии экспорта: Китай, Индия, Казахстан.

5. Инвестиции в переработку и создание рабочих мест. Снижение экспортных пошлин стимулировало нефтяные компании к инвестициям в перерабатывающие мощности. Прирост ВВП от нефтегазового сектора с 2017 по 2022 составил 5,1. Доля нефтянки в российском ВВП на момент начала 2022 года насчитывала 21,7%.

6. Социально-экономическое развитие. Увеличение НДПИ позволило направлять дополнительные средства на социальные программы, включая образование и здравоохранение, улучшая качество жизни граждан.

Резюмируя все вышесказанное, данная налоговая политика является комплексным подходом, который не только способствует экономическому росту и укреплению положения России на мировом энергетическом рынке, но и обеспечивает социально-экономическое благополучие граждан, продемонстрировав эффективность и продуманность экономической стратегии правительства, заявляет эксперт “ONLY BANK”.

Как чувствует себя потребитель на внутреннем рынке?

Что сразу приходит на ум - это нерентабельность производства нефтепродуктов для внутреннего рынка. Зачем нефтедобывающим компаниям продавать нефть отечесвенным производствам, если экспортеры нефтепродуктов в Китай, к примеру, купят сырье даже с наценкой?

В 2019 году заработал топливный демпферный механизм - компенсация нефтяным-гигантам из бюджета части разницы между экспортными и импортными - установленными государством ценами на бензин и ДТ за их поставки на внутренний рынок по низким ценам. Выплачивается он не всем, а только крупным нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ).

По сути внутренний рынок стал полностью подконтрольным правительству. С 2019 года цены на сырье могут меняться только в зависимости от инфляции. У крупных нефтянок есть некоторые обязательства (мы платим вам деньги из бюджета, вы исправно поставляете топливо на внутрений рынок без поднятия цен) по поставкам нефтепродуктов на российский рынок.

“Мы получим механизм, который будет очень плохо защищен от влияния различных негативных воздействий извне. Например, ужесточения санкций и требований по соблюдению потолка цен или скачков курса рубля. Мы по-прежнему привязаны к внешним индикаторам - экспортным ценам топлива в Европе и мировым котировкам нефти в долларах,” - сообщает руководитель центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслав Мищенко.

Если объединить все данные в законченное мысль, то в общем плане политика дает свои плоды в трудный экономический период с 2020 по сей день с СВО, ковидом и западными санкциями. Нет дефицита бюджета, Россия может влиять на общемировой рынок, а при наложение санкций быстро адаптироваться под новые реалии. Все же следует отметить, что снятие экспортной пошлины полностью может все равно обрушить внутренний рынок сырья. В 15-х числах декабря на подмосковных заправках банально не было дизельного топлива. В данный момент нужно запастись терпением и следить за рынком нефти в России.

Автор: Хлибко Кирилл