Добровольная сертификация, как понятно из названия, проводится по желанию производителя. Все стандарты прописаны в системе ГОСТов. Напоминаем, что добровольная сертификация не освобождает от обязательной, если такая необходима по закону. Организация, решившая добровольно сертифицировать свои продукты, может осуществить процедуру только после оформления лабораторного протокола и декларации
Активная техническая регламентация включает документы:
- ТР ТС 021/2011 — регламент, согласно которому пищевые продукты проверяются на безопасность и соответствие стандартам.
- ТР ТС 022/2011 — регламент, определяющий правила маркировки продуктов питания.
- ТР ТС 033/2013 — регламент, согласно которому проверяются молочная и молочнокислая продукция, пастеризованное и топлёное молоко.
- ТР ТС 024/2011 — регламент, позволяющий сертифицировать продукцию, содержащую масла.
- ТР ТС 034/2013 — регламент, утверждающий стандарты на продукты, в состав которых входит мясо.
- ТР ЕАЭС 040/2016 — регламент, позволяющий сертифицировать все рыбные товары.
- ТР ТС 023/2011 — регламент, связанный с проверкой овощей, фруктов, ягод, салатов и натуральных морсов, смузи и соков.
- ТР ТС 029/2012 — регламент, определяющий перечень требований к безопасности ароматизаторов, добавок и дополнительных компонентов, применяемых в пищевой промышленности.
Действующие техрегламенты, которые регулируют производство и оборот продовольствия в странах ЕАЭС, устанавливают различные критерии безопасности для каждого вида продукта.
В лаборатории оценивается соответствие объекта по следующим характеристикам:
- органолептические показатели (внешний вид, вкус, запах, цвет);
- микробиологические параметры;
- содержание вредных или опасных веществ, компонентов (пестициды, радионуклиды);
- энергетическая ценность (массовая доля жиров, белков, углеводов);
- отсутствие ГМО; эпидемиологические показатели;
- соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;
- другие специфические показатели для каждого отдельного вида продовольствия.
Для коммерческой деятельности могут потребоваться дополнительные исследования:
- Наличие и отсутствие нановеществ или ГМО;
- Определение точных показателей пищевой ценности, содержания БЖУ (жиры, белки, углеводы);
- Проверки на содержание глютена;
- Определение процента содержания спирта (от этого зависит порядок реализации и налогообложения);
- Определение массовой доли компонента в готовом продукте (например, это нужно для молочных изделий);
- Показатели содержания сахара, соли, других компонентов. Установление пролонгированного срока годности продуктов;
- Органическое происхождение товара и иные виды проверок.
Протокол испытаний — это официальный документ, который содержит информацию об исследованиях образцов изделий и их результаты. Это форма отчёта о тестировании, которое было проведено в лабораторных условиях, в котором указываются следующие данные:
- наименование, адрес заявителя;
- информация о продукции, которая подлежит проверке;
- сведения о тестовых образцах;
- место, время, содержание исследований;
- техника испытаний, исследований;
- результаты с выводом о соответствии представленных образцов действующим требованиям.
Цель экспертизы продукции ‒ подтвердить её соответствие существующим нормативам.
Протокол испытаний является основанием для того, чтобы изготовитель, импортёр могли обратиться в аккредитованную сертификационную организацию для регистрации декларации в реестре функционально-стоимостного анализа и оформить сертификат. Без этого документа все разрешительные бумаги будут недействительны, что повлечёт за собой штраф и изъятие партии изделий. В связи с этим работники контрольных органов подвергают проверке как сами сертификаты и декларации, так и протоколы испытаний.
Необходимая документация
Для получения протокола требуется приложить:
- документ с наименованием изделия, его описание;
- ТНВЭД код;
- ИНН, ОГРН;
- договор на поставку определённого вида продукта;
- документацию на производственные площади;
- сертификаты, которые были оформлены ранее;
- комплект техдокументов.
Уточнить перечень необходимых документов можно у специалистов нашей компании.
Общее число протоколов, которые подтверждают качество и безопасность ассортимента изделий, которые прописаны в декларации/сертификате, должно быть не менее 30% от общего числа ассортимента, кроме пищевых, косметических товаров, уникальных по своему составу. Иногда число документов может меняться. Например, для косметической продукции требуется свой документ на каждое наименование товара. Или для товаров текстиля — число протоколов напрямую связано с составом сырья продукта.
В настоящее время не существует единого реестра протоколов. Каждый отдельный лабораторный центр, который аккредитован для выдачи подобных заключений, ведёт собственный реестр. Если необходимо проверить, является ли протокол подлинным, следует обратиться с официальным запросом в лабораторию, которая его выдала.
В случае подтверждения факта оформления документа его можно использовать для того, чтобы получить сертификат или зарегистрировать декларацию.
Если требования будут нарушены или протокол испытаний — отсутствует, на заявителя будет наложен штраф до 50 тыс. руб., а на юрлицо ‒ до 1 млн руб.
Продолжительность действия документа
Протокол испытаний действителен от полугода до полутора лет (6‒18 месяцев). Конкретный срок зависит от вида изделия, которое было протестировано, и разрешительных документов, которые следует оформить заявителю.
Протокол ‒ важнейшая составляющая для реализации любой продукции, он подтверждает соответствие изделий действующим требованиям и регламентам. Документ подлежит обязательному хранению на протяжении минимум 10 лет вместе с декларациями, сертификатами, которые были выданы на его основании.
Для того чтобы задекларировать новый продукт питания на территории Российской Федерации, необходимо предпринять следующие действия:
Во-первых, подать запрос с перечислением изделий, требующих декларирования для расчёта стоимости сертификационных мероприятий.
Во-вторых, предоставить образцы декларируемого товара в лабораторию и документооборот на эту продукцию.
В дальнейшем органы сертификации проводят свою работу. В лабораториях проводит анализ образцов на соответствие существующим стандартам. После проверки лаборанты выпускают акт оценки образцов. При соответствии нормативным стандартам протокол будет включать положительную оценку.
Затем орган сертификации, основываясь на результатах анализа, проводит регистрацию декларации проверенного товара. А после этого полученная информация автоматически переадресовывается в реестр. В итоге организация получит на руки оригинал протокола с результатами анализов, оригинал договорного соглашения на проведение сертификации и акт о её проведении.
Вся процедура может занять не более 10 рабочих дней.
В декларации соответствия обязательно должны присутствовать данные:
- о производителе (название торговой компании, месторасположение производственных мощностей, где изготавливается продукция, юридический адрес главного офиса компании);
- название самой продукции и торговой марки или бренда;
- номер регламента, на основании которого осуществляется производство продукта;
- номер и дата оформления исследовательского протокола;
- период действия.
Все продукты питания обязаны проходить процедуру декларации соответствия нормативным стандартам. Но, есть и исключения. Например, это свежие или замороженные морские продукты, рыбу, мясные тушки, мясо; куриные, утиные и перепелиные яйца; мёд, не проходивший какую-либо обработку и молоко, непрошедшее пастеризацию. Эти продукты изучают ветеринарные лаборатории и проверяются в рамках данной системы.
Остальные виды пищи должны декларироваться и иметь сертификат соответствия установленной формы. На обязательную госрегистрацию в органах Роспотребнадзора направляется специализированное питание и питание для детей. Заведения общепита (столовые, рестораны, фастфуд, пиццерии кафе), продающие готовое питание в месте изготовления, не проходят обязательную сертификацию.
Для прохождения сертификации производителю необходимо подготовить документацию. Он должен предоставить в специализированные органы ксерокопии или скан-копии свидетельств ИНН и ОГРН, завизированные руководителем и печатью организации; реквизиты заявителя, внесённые в карточную форму; действующий ГОСТ или, если его нет, ТУ; ксерокопии или скан-копию договора об аренде производственных мощностей, завизированную руководителем и дополненная печатью; заявку, оформленную в вольной форме. Во время сертификации пищевых продуктов производитель обязан сослаться на нормативные стандарты, регулирующие работу рынка.